為了從源頭提高產(chǎn)品質(zhì)量，保證產(chǎn)品安全，規范企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，國家對保護國家安全，保護人類(lèi)健康或安全，保護動(dòng)植物生命或健康，保護環(huán)境等重要工業(yè)產(chǎn)品實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，制冷空調設備就屬于此類(lèi)重要的產(chǎn)品。國家曾經(jīng)于1995年對空調器和冷藏柜實(shí)施生產(chǎn)許可證制度，當時(shí)沒(méi)有實(shí)施完成。隨著(zhù)人們生活質(zhì)量的提高，制冷空調設備的使用越來(lái)越廣。該類(lèi)產(chǎn)品的質(zhì)量和安全性就越加重要。為此，國家已對家用該類(lèi)的較小型產(chǎn)品實(shí)施3C認證制度，并已于2003年8月完成第一批強制認證工作。而對于除3C認證之外的制冷空調設備產(chǎn)品使用的領(lǐng)域也非常廣泛，特別涉及家庭用、公共場(chǎng)所(包括飯店、娛樂(lè )場(chǎng)所等)這對于安全和質(zhì)量是必須首先考慮的。所以，國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"國家質(zhì)檢總局")于2003年7月決定繼續對制冷設備產(chǎn)品實(shí)行生產(chǎn)許可證制度。獲證企業(yè)應在6個(gè)月內，在產(chǎn)品包裝或者證明書(shū)上標注生產(chǎn)許可證標記和編號。

　　生產(chǎn)許可證書(shū)不能轉證他人使用。凡生產(chǎn)、銷(xiāo)售制冷設備的企業(yè)，應保證其產(chǎn)品已獲取有效的生產(chǎn)許可證。嚴禁企業(yè)生產(chǎn)或銷(xiāo)售無(wú)證產(chǎn)品。對于生產(chǎn)和銷(xiāo)售無(wú)證的產(chǎn)品一旦查到就將給予相應的處罰。

　　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度是國家質(zhì)檢總局根據國家有關(guān)法律法規規定，對生產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)條件審查和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，確認其具備持續生產(chǎn)合格產(chǎn)品的能力，頒發(fā)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書(shū)允許其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的一種資格認定制度。

　　工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度具有強制性、核準性、評價(jià)性、準入性等性質(zhì)。實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可證管理的產(chǎn)品，主要是可能危及人體健康和人身、財產(chǎn)安全和用戶(hù)普遍反映質(zhì)量問(wèn)題嚴重的，對可能?chē)乐匚：?dòng)植物的等工業(yè)產(chǎn)品。目前全國共有86種產(chǎn)品已列入生產(chǎn)許可證制度管理。

　　生產(chǎn)許可證制度管理范圍：根據國家質(zhì)檢總局，全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"全許辦")的安排，制冷空調設備產(chǎn)品發(fā)證分兩批實(shí)施。

　　第一批已于2004年3月8日開(kāi)始實(shí)施，產(chǎn)品范圍共有四類(lèi)29個(gè)單元。其中冷水(熱泵)機組(>24.36kW)類(lèi)包括戶(hù)用蒸汽壓縮循環(huán)冷水機組、工商業(yè)用蒸汽壓縮循環(huán)容積式風(fēng)冷冷水機組、工商業(yè)用蒸汽壓縮循環(huán)容積式水冷冷水機組、工商業(yè)用蒸汽壓縮循環(huán)離心式冷水(熱泵)機組、直燃型溴化鋰吸收式冷(溫)水機組、蒸汽、熱水型溴化鋰吸收式冷水機組、水源熱泵機組;冷空調設備(>24.36kW)類(lèi)包括風(fēng)管送風(fēng)式空調(熱泵)機組、多聯(lián)式空調(熱泵)機組、風(fēng)冷單元式空氣調節機、水冷單元式空氣調節機、屋頂式風(fēng)冷空調(熱泵)機組、除濕機;制冷空調未端設備及配套風(fēng)機類(lèi)產(chǎn)品包括風(fēng)機盤(pán)管機組、柜式風(fēng)機盤(pán)管機組、組合空調機組、暖風(fēng)機、單元式空氣調節機用雙進(jìn)風(fēng)離心通風(fēng)機、前向多翼離心通風(fēng)機、暖通、空調用軸流通風(fēng)機、屋頂通風(fēng)機;制冷壓縮機(輸入功率>5kW)及壓縮冷凝機組類(lèi)包括全封閉活塞式制冷壓縮機、半封閉活塞式制冷壓縮機、開(kāi)啟活塞式制冷壓縮機、全封閉渦旋式制冷壓縮機、全封閉螺桿式制冷壓縮機、半封閉螺桿式制冷壓縮機、開(kāi)啟螺桿式制冷壓縮機、容積式制冷壓縮冷凝機組。

　　第二批制冷設備實(shí)施的日期還未定，要等第一批完成發(fā)證以后再實(shí)施，其產(chǎn)品范圍包括冷藏冷凍設備(>500L)和制冷空調用換熱器共兩類(lèi)產(chǎn)品7個(gè)申證單。具體如下：

　　冷藏冷凍設備(>500L)類(lèi)包括臥式食品冷柜、立式食品冷柜、組合冷庫;制冷空調用換熱器類(lèi)包括氟利昂制冷裝置用水冷凝器、氟利昂制冷裝置用吊頂式空氣冷卻器、氟利昂制冷裝置用干式蒸發(fā)器、氟利昂制冷裝置用翅片換熱器。